汤阴县烟草专卖局和河南省烟草公司汤阴分公司于1984年成立，是两块牌子一套人马。1984年汤阴县烟草专卖局（分公司）出资成立河南省烟草公司汤阴支公司知青商店，1985年底更名为河南省烟草公司汤阴支公司青年商店。1988年8月，汤阴县烟草专卖局（分公司）组建成立汤阴县烟草专卖局劳动服务公司，属于汤阴县烟草专卖局（分公司）的内设管理机构，但该服务公司当时未办理工商登记，不具备法人资格。这11名职工在该劳动服务公司成立前后由汤阴县烟草专卖局（分公司）陆续调入或招入其下属知青商店、青年商店或该服务公司。其中，有8人在局与服务公司的工作岗位上轮岗劳动，3人调入烟草专卖局（分公司）后又分配到局劳动服务公司。1998年3月，汤阴县烟草专卖局（分公司）解散了劳动服务公司，大部分职工回家待岗，其中包括这11名职工。但汤阴县烟草专卖局（分公司）至今未对该劳动服务公司进行清算。停业后，该劳动服务公司仍对职工人事劳动手续进行管理，并要求职工每人每年交保工费300元。当时的烟草局局长慕亚清让他们回家等通知，说是要成立一个香烟塑料纸外包装厂，然后让他们回来上班，可这一等就是十年。十年来，他们为维权流了太多的泪，伤了太多的心，吃了太多的苦，受了太多的委屈。他们坚持不懈，总想唤起汤阴县烟草专卖局领导及有关部门的良知，但他们的问题仍没得到合理的解决。家住汤阴县韩庄乡驸马营村的牛新民，由于下岗失业，经济生活一下子断了来源，终于有一天，不堪忍受贫寒的生活妻子含恨离他而去，牛新民为此常常潸然泪下，一度痛不欲生。患了阵发性精神失常的牛新民总是叨叨这样一句话：“他们不让我活了，我还能让他们活！”这些被“辞退”的职工，曾经在自己平凡的工作岗位上默默无闻、无私奉献，为汤阴县烟草事业的发展作出了重要贡献。他们中，有的刚进烟草局工作时还是亭亭玉立的美少女，如今却已过了不惑之年。现在，他们中的绝大多数人的收入都非常低微，有时为交管理费还得倒贴钱，但他们从无怨言。他们把自己最宝贵的青春年华都献给了汤阴县的烟草事业，他们只是要求比照解除劳动合同相关法律法规的规定进行补偿，可直到现在他们也没有得到任何补偿。已过不惑之年、油尽灯枯的他们，却面临着无尽的精神煎熬，陷入生活的无望之中，这不能不使人既感叹、又心寒！
但即使这样，这11位下岗职工仍“痴心不改”，态度坚决：“我们下定决心，排除万难，一定要将维权斗争进行到底！”