湖北省局“放管并重”强化烟草专卖零售可证审批监管

“烟草部门开展许可证专项清理，既是对我们零售户负责，也是对消费者负责，我打心眼里支持！”3月9日，湖北省咸宁市嘉鱼县鱼岳镇“五星级”卷烟零售经营户李萍，将烟草部门重新清理核发的“烟草专卖零售许可证”重新固定在店面醒目位置。

许可证制度是烟草专卖体制的基石与核心，维护许可证制度的权威性和严肃性，就是维护烟草专卖体制。2014年以来，湖北省烟草专卖局从维护国家法律的严肃性，维护国家专卖制度的高度出发，将零售许可置于行政审批制度改革的大环境中考量，依法落实烟草许可证管理的有关规定，按照“放管并重、宽进严管”的思路调整和推进许可证管理工作，着重强化事中事后监管，防止监管缺位、错位、落位。

全省系统认真对照《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》及《烟草专卖许可证管理办法》的有关规定，对已审批发放的零售许可证进行全面核查，摸清底数，建立台帐，分类管理，该延续的延续，该变更的变更，该撤销的撤销，该注销的注销，做到每证必核、于法有据、不留死角、不漏隐患；对正在审核的零售许可申请，严格依照有关法律法规的规定和要求，认真履行审批职责。对本单位制定的烟草制品零售点合理布局规定进行重新审查。各地将许可证审批和监管工作纳入专卖执法年度目标责任制考核，纳入行政执法责任制和法治烟草建设范畴考核，对履职不到位或违法审批发放和管理烟草专卖许可证的，严肃问责。

据悉，2014年以来，湖北省共新办证入网经营户17947户，依法取缔无证户1741户。