卷烟品牌 为深入贯彻落实全国烟草专卖管理工作会议精神，全面夯实基础工作，提高依法行政、依法管理的能力和水平，近日，河北省烟草专卖局制订印发《2015年专卖管理基础年活动实施方案》（以下简称《方案》），在全省行业开展专卖管理基础年活动。
《方案》指出，活动以“强基础、重规范、抓质量、提效率”为工作目标，全面夯实证件管理、案件管理、综合管理和队伍建设，构建制度完备、权责明确、环节清晰、程序规范的专卖管理工作格局，为全省行业持续健康安全科学发展提供坚强的执法保障。
《方案》提出了工作重点。一要做实证件管理，主要规范生产经营类许可证和烟草专卖零售许可证的申办与审批发放、后续监管、卷宗制作等。二要强化案件管理，进一步做细案件查处与审理、烟草专卖行政处罚文书（2014版）的使用与行政处罚案卷制作等。三要夯实综合管理，做实罚没烟草专卖品管理、专卖数据上报、专卖管理信息系统的使用与维护等。四要加强队伍建设，做好专卖执法装备的配置和专卖教育培训等工作。
《方案》要求，活动分三个阶段开展。一是问题查摆阶段，各市局、县局要对证件管理、案件管理、综合管理及队伍建设等工作进行全面梳理，特别是要对2014年以来的行政许可和行政处罚卷宗进行全面清查，形成自查分析报告。二是全面整改阶段，要根据问题清单中的问题与不足，逐项对照标准进行整改，并明确问题整改期限，4月底前要全部整改到位。各市局要在6月底前对所属县级局2014年以来的落实执行情况进行全面检查。并进行实时督导，确保问题整改到位。三是检查验收阶段，省局适时对专卖管理基础年活动进行重点督导，及时解决存在的问题，并组织开展检查验收，对工作开展流于形式或专卖基础管理工作仍存在严重问题的单位进行全省通报。
《方案》强调，一要充分认识开展专卖管理基础年活动的长远意义，将活动作为今年专卖管理的重要任务，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专卖部门全力抓，制订落实方案、细化落实措施、明确完成时限，做到清查不留死角、整改有的放矢，确保基础年活动取得扎实成效。二要强化问题原因分析，对关键节点和风险防控点进行重点梳理，按照法定程序制订岗位操作手册，明确岗位职责、完善管理制度，形成职责明确、重点清晰的管理监督工作体系；要深入开展法治宣传教育，紧跟行业热点、难点问题定期发布法律评析，提高广大干部职工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的风险防控能力；要加强案卷评查频次和不定期检查力度，增强执法主体的程序意识、证据意识和责任意识，有效提高依法行政、依法管理的能力和水平。三要加强对所属县级局基础年活动的跟踪督导，帮助县级局整改落实，做到月总结、月整改、月提高。同时，要认真总结本单位工作开展的成功经验，探索专卖基础管理的长效机制，积极构建制度完备、程序合法、流程清晰、重点突出、标准明确的专卖管理工作格局，为专卖管理提质增效打下坚实基础。