会议传达了全国烟草行业法规体改工作会议、省政府法制工作会议精神;省局分管领导作了题为《积极履行职责 强化服务监督 为全面推进卷烟“上水平、促跨越”提供有力的法治支持》的讲话。
会议指出,全省烟草商业深入贯彻落实科学发展观,以《全面推进依法行政实施纲要》和国务院57号文件为指导,深化母子公司体制改革,大力推进“依法行政、依法管理、依法生产经营”,积极采取有效措施,全面完成了各项政策法规与体制改革工作任务,为全省烟草商业持续健康发展创造了良好的法治环境。
会议强调,今后一段时期,法规工作必须围绕全省烟草商业“上水平、促跨越”这个中心,统一思想,明确思路,积极推进法治建设,努力在新的起点上开创全省烟草商业法规工作新局面。在工作上,要深入开展法制教育,不断增强法治意识;有效推进职能转变,切实加强市级公司市场营销主体地位建设;继续健全体制机制,有效提高“三个依法”水平;加快推进机构职能建设,全面提升服务水平;认真抓好队伍建设,切实提高工作能力。
针对2012年全省烟草商业法规工作,会议要求各直属单位按照省局印发的法规工作要点,结合实际,认真贯彻落实,并着重抓好六个方面工作:一是突出重点,开展年度法制宣传教育。切实加强领导干部学法用法,认真组织专卖执法人员和法规人员法律知识统一培训考试,全面开展法制宣传教育。二是严格标准,抓好专卖执法监督。深入推进依法行政目标评议考核,加强行政复议工作,促进行业公正文明执法,依法做好应诉工作。三是履行职责,扎实开展决策和生产经营的法律服务和监督。参与重大决策规则制定和决策法律服务,认真做好“两项工作”规章制度的法律审核,进一步规范合同管理,扎实开展生产经营活动的日常法律监督。四是上下联动,贯彻实施行政强制法。加强学习宣传,清理规范性文件,严格遵守行政强制程序,强化行政强制工作监督。五是沟通协调,开展规范性文件清理工作。从省局机关开始,年内完成省、市、县三级局规范性文件和制度性文件的清理工作。六是结合实际,加强法规队伍建设。探索试行法规人员测试上岗制度,通过培训、调研、交流等活动,提高队伍的业务能力和工作水平。落实国家局要求大力推进法规机构和职能建设,做到“机构健全、人员到位、职责发挥全面”,切实当好烟草法治建设方面的参谋、助手和顾问。
会上,安阳、周口、驻马店市局作了经验交流发言;与会代表就领会会议精神、如何做好今年的法规工作、《关于加强全省烟草商业经济合同法律法规审核监督的规定(征求意见稿)》进行了分组讨论。
各直属单位分管法规工作的领导和法规部门负责人,省局有关部门人员参加了会议。


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