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衡水市烟草专卖局促进卷烟上水平

2012-05-16 danny 3576阅读
“卷烟上水平”,是当前和今后一个时期,我国烟草行业的基本工作方针和战略任务。去年末,市烟草专卖局(公司)党组书记、局长王春怀走马上任之时,正是行业上下大力深入推进“卷烟上水平”的关键时期。
   “卷烟上水平”,是当前和今后一个时期,我国烟草行业的基本工作方针和战略任务。去年末,市烟草专卖局(公司)党组书记、局长王春怀走马上任之时,正是行业上下大力深入推进“卷烟上水平”的关键时期。衡水烟草通过加强学习教育,强化管理监督,切实把规范作为行业持续健康发展的“生命线”,并且作为任何人不可触碰的“高压线”,积极推进企业规范和谐发展,继续保持了良好的发展势头。

    如何在推动“卷烟上水平”的征程中迈出更大步伐?王春怀和市烟草专卖局(公司)经理王友安等局领导班子,在深入调研、广泛听取广大干部职工意见建议的基础上,达成了共识,那就是衡水烟草发展上水平,就要时刻注重自律,加强内部管理监督,共同营造一个时时事事讲规范、重监督的良好环境。一年来,按照“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的总体要求,衡水烟草稳步实现了跨越发展,截至11月底,实现利税26379万元,较去年同期增长13.72%。

    “我们的的确确尝到了抓规范的甜头。”王春怀着重强调了这句话。“衡水烟草的活力来自于团结、拼搏、创新,来自于深挖卷烟潜力,规范卷烟市场,来自于广大干部职工团结一心、众志成城的信心和决心。这是我们大力抓规范、打造阳光烟草的结果。”国家、省烟草专卖局大力推进的办事公开和民主管理、工程投资和物资采购及宣传促销两项工作,为他们大力抓规范提供了契机。在全行业强调规范发展的浓厚氛围下,市烟草专卖局在全省率先引入ISO9001工作标准,以推进贯标、对标等活动为抓手,健全标准,完善制度,优化流程,强化考核,企业管理能力进一步提高。

    “强规范,抓管理”,记者在衡水烟草与大家交流时,听到最多的,也是这句话。的确,当年那段“乱”的历史,让衡水烟草人刻骨铭心。“八五”至“九五”期间,衡水烟草因为不规范经营,基本处于发展停滞状态。当时,各县公司采购无计划,大进大出,价格混乱,相互冲击,使得全市烟草系统陷入了“人心散、管理乱、效益差”的泥潭,冀州烟草当时不得不宣布破产。“规范就是生产力”,王友安对衡水烟草狠抓内部管理规范的成效,作了精辟的概括。然而,规范又是一项长期性、艰巨性的工作任务,不能有丝毫的动摇和懈怠。如何持之以恒,防止雨过地皮湿?

    主管政工、纪检工作的局纪检组长戴辅岩介绍说,“我们对大家的首要要求不是极高的工作水平,而是较高的思想觉悟。我们之所以把政治性放在首位,是因为一个人如果政治性不强,那么,再严密的制度、再严格的流程都不会起到约束作用。”为把加强规范工作做深、做细、做实,新班子上任伊始,针对工作实际,在全行业开展了“更新观念、创新发展”为主题的学习大讨论,通过各级领导带头撰写调研文章、举办论文研讨、举办演讲比赛等形式,让全体干部职工实现思想认识有新转变,在行业干部职工中牢固树立不甘落后、不唯条件、奋勇争先的勇气,树立艰苦创业、敬业奉献的精神,增强求真务实、开拓创新的事业心和责任感;实现工作作风有新改进,形成求真务实、敬业创新、奋发有为的精神状态,保持“向上超越”的企业精神,以观念大转变促进工作大创新、大提高,努力实现干部职工队伍健康发展。正是伴随着观念的转变,通过创新发展理念,市烟草专卖局(公司)努力形成了符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向,杜绝了不规范发展的苗头,提高了各级领导干部民主管理、科学决策水平和执行力。

    市烟草专卖局党组在抓规范过程中,坚持把加强学习、提高干部职工的思想认识和素质贯穿始终。伴随着衡水烟草人牢固树立起科学发展观和“国家利益、消费者利益至上”的行业共同价值观,规范工作的推进,如风行水上。“制度建设是基础,完善的制度是加强内部管理监督的有效载体。”在持之以恒抓规范的过程中,王春怀充分认识到制度对于一个企业和行业的重要性。他告诉记者:“我们的规范工作目标定位是实现法制化、规范化、制度化,有的还要达到标准化。”他们针对自查出来的问题和重点部位、薄弱环节,把建立健全和完善各项管理制度监管长效机制作为规范工作的基础,一是在制度建设上提出要完善管理机制,理顺工作职能,规范实施程序,优化信息平台,细化监管措施,实现科学、规范、高效开展。二是明确责任,明晰流程。按照岗位职责对号入座,明确责任。每名干部职工都要成为本职工作的行家里手,对工作内容、工作标准、工作时限了熟于心并严格贯彻执行。既要讲分工负责,又要讲团结协作,各环节之间要实现无缝隙衔接。三是突出重点,严格投资管理。要把公开招标作为重中之重,凡是规定要求招标的项目都必须招标,任何人不得以任何形式规避招标。四是完善平台,及时发布。要进一步健全内部监管工作体系,完善规范工作的信息系统平台,规定通过内部网站发布的信息要及时在网上发布,工程投资、物资采购和宣传促销项目必须在管理系统中运行,实现信息化管理。

    如今,在衡水烟草,一个“对人讲感情,对事讲标准,人人有章可循,实施落在实处”的良好规范氛围已经形成。法规科科长李金忠介绍说,他们按照国家局、省局(公司)有关规章制度,对工程投资、物资采购和宣传促销项目管理制度进行废、改、立,共收集、分类各部门规章制度计332项,废除30项,修改68项,新立67项,经过多次修改完善,最终确定163项。

    有了严密的制度,更重要的是落实到位。制订了制度落不到实处,制度就成了一纸空文。王春怀举了这么一个例子,为规范物流费用管理,真抓实干,他们专门从社会上聘请了信息采集员,对全市210条送货线路的送货里程、送货时间、百公里耗油标准、送货线路顺序等进行数据采集。经过实施调查、数据核对、复核调查等环节,制定了科学合理的物流费用标准。不仅如此,他们还从制度上予以保证。王友安介绍说,为抓好制度落实,他们强化内部监管到位,明确了廉政监督小组和纪检监察、审计、法规等监管部门的监督职责,充分发挥审计功能,大力发挥纪检监察的监督作用,做到环环透明,步步公平。为此,以信息化手段为支撑,规范内部管理监督,实现管理和运营的法制化、规范化、制度化、标准化,在衡水烟草得以大力推进。王友安随口说出这样一组数字:在大力开展办事公开民主管理的网上运行工作,截至11月底,衡水烟草的发布量、访问量、评论量分别占全省烟草系统的28%、55%、98%,在全省一项第二名,两项第一名。

    阳光烟草,带来活力无限。监察科科长燕晶说,在突出抓规范管理工作中,他们突出了公开栏、座谈会、职代会的公开形式,丰富了其规范工作的内容和实质内涵。今年以来,公示栏纸质公开16项;鼓励职工提合理化建议,研究和采纳职工提出的意见、建议和反映的问题,并对研究和采纳情况公开。今年以来,他们共召开座谈会7次、职代会5次,征集意见61条,研究采纳52条,保证了职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

    行为心理学研究表明:同一个动作,重复3周会变成习惯性动作,重复3个月以上会形成稳定的习惯。衡水烟草通过规范体系建设,变经验式、随意式工作方式为预设性管理,使每一项工作怎么开展都有规定好的具体实施路径,让员工养成了按规定路径开展工作的习惯,从而形成了充满持续发展活力的生命线!

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